МЕНЮ

ISPM nro 15

Kasvinsuojelutoimenpiteiden kansainvälinen standardi 

ASETUS puisen pakkausmateriaalin KANSAINVÄLISEN KAUPAN

ispm 15, 2019

Kansainvälisen kasvinsuojelusopimuksen sihteeristö valmistelee kasvinsuojelutoimien kansainvälisiä standardeja (ISPM) osana Yhdistyneiden Kansakuntien elintarvike- ja maatalouspolitiikkaa ja kasvien karanteenia koskevaa teknisen avun ohjelmaa.

Sopimuspuolet hyväksyvät kasvinsuojelutoimenpiteitä koskevat standardit (ISPM) IPPC ja FAO: n jäsenet, jotka eivät ole sopimuspuolia kasvinsuojelutoimenpiteitä käsittelevän väliaikaisen komission välityksellä. ISPM: t ovat normeja, ohjeita ja suosituksia, jotka tunnustetaan perustaksi kasvinsuojelutoimenpiteille, joita Maailman kauppajärjestön jäsenet soveltavat terveys- ja kasvinsuojelutoimenpiteiden soveltamista koskevan sopimuksen nojalla. Maita, jotka eivät ole IPPC: n sopimuspuolia, rohkaistaan ​​noudattamaan näitä standardeja.

Tämä standardi otettiin ensimmäisenä käyttöön neljännessä istunnossa väliaikaisen komission kasvinsuojelukomissio maaliskuu 2002 otsikolla suuntaviivat puisen pakkausmateriaalin sääntelyyn kansainvälisessä kaupassa.

Muutokset 1-liitteeseen hyväksyttiin kasvien terveyttä koskevia toimenpiteitä käsittelevän komission ensimmäisessä istunnossa huhtikuussa 2006. Ensimmäinen tarkistus hyväksyttiin kasvinsuojelutoimenpiteitä käsittelevän komission neljännessä istunnossa 2009: n maaliskuussa-huhtikuussa nykyisenä standardina, ISPM 15. 1-liitteen tarkistettu versio ja siihen liittyvät muutokset 2-liitteeseen hyväksyttiin kasvinsuojelutoimenpiteitä käsittelevän komission 8-istunnossa huhtikuussa 2013.

Standardissa kuvataan kasvinsuojelutoimenpiteistä vähentämiseksi ja leviämiseen karanteeniin tuholaisten pidettävä kansainvälisessä kaupassa puisen pakkausmateriaalin käsittelemätöntä puuta. Woody pakkausmateriaali, jotka kuuluvat tämän standardin, sisältää vahvistamisesta puu, mutta ei sisällä puuta pakkauksia puusta, kierrätetään niin, että se on vailla haitallisia organismeja (esim., Vaneri). Kasvinsuojelutoimia Tässä standardissa kuvataan ei ole tarkoitettu suojaamaan pysyvä tukkeutumista tai muita tuholaisten organismeja.

Puupakkausmateriaaliin liittyvien tuholaisten tiedetään vaikuttavan kielteisesti metsien terveyteen ja biologiseen monimuotoisuuteen. Tämän standardin soveltaminen vähentää merkittävästi tuholaisten leviämistä ja vähentää siten niiden negatiivista vaikutusta. Käsittely Metyylibromidi sisältyy tähän standardiin siinä tapauksessa, että vaihtoehtoisia hoitoja ei ole saatavilla vain tietyissä tilanteissa tai ei kaikissa maissa tai muita sopivia (ei-puisia) pakkausmateriaaleja ei ole saatavilla. Koska metyylibromidi heikentää otsonikerrosta, on hyväksytty CPM-suositus metyylibromidin käytön korvaamisesta tai vähentämisestä kasvinsuojelutoimenpiteenä (CPM, 2008). Vaihtoehtoisten, ympäristöä säästävämpien toimenpiteiden etsiminen jatkuu.

Puu pakkausmateriaalit käsittelemättömät metsät edustavat tuholaisten tuontia ja leviämistä. Koska puupakkausmateriaalien alkuperää on usein vaikea määrittää, kuvataan maailmanlaajuisesti toteutetut toimenpiteet, jotka voivat vähentää merkittävästi tuholaisten leviämisriskiä. NPPOs On suositeltavaa hyväksyä puiset pakkausmateriaalit, joihin on sovellettu hyväksyttyjä toimenpiteitä, ilman lisävaatimuksia. Tällaiset puiset pakkausmateriaalit sisältävät puun kiinnittämisen, mutta eivät sisällä kierrätettyjä puupakkausmateriaaleja.

Menettelyt tarkistaa, onko toimenpidettä on sovellettu hyväksynyt, mukaan lukien käyttö kansainvälisesti tunnustettu merkintöjä, olisi oltava mukana sekä vienti- ja tuontimaassa. Muut toimenpiteet, joka saavutti kaksisuuntainen sopimus, pidetään myös tässä standardissa. Jos puisen pakkausmateriaalin ei täytä tämän standardin vaatimukset, NPPOs voi neutraloida niiden hyväksyttävällä tavalla.

ISPM 15: ssä käytettyjen kasvinsuojelutermien määritelmät löytyvät sivulta (Kasvinsuojelutermien sanasto).

Hyväksyttyihin kasvinsuojelutoimiin, jotka vähentävät merkittävästi tuholaisten leviämisen ja leviämisen riskiä puupakkausmateriaalilla, kuuluu kuorineen puun käyttö (kuorijäämille määrätyt toleranssit) ja hyväksyttyjen käsittelyjen käyttö (määrätään liitteessä 1). Tunnistemerkintöjen (kuvattu liitteessä 2) käyttö helpottaa hyväksyttyjen käsittelyjen kohteena olevan puun pakkausmateriaalin tunnistamista. Annetaan kuvaukset hyväksytyistä hoidoista, merkinnöistä ja niiden käytöstä.

Viejä- ja tuojamaiden kansallisilla kasvinsuojelujärjestöillä (NPPO) on erityisiä velvoitteita. Käsittelyn ja merkitsemisen olisi aina oltava NPPO:n vastuulla. Valtuutettujen merkkien tulee valvoa asianmukaisten valmistajien tai jalostajien suorittamia käsittelyjä, merkintöjä ja merkintöjä (tai vähintään tarkastusta tai analyysi), ja olisi myös vahvistettava menettelyt tarkastusta tai seurantaa ja auditointia varten.

Erityisiä vaatimuksia sovelletaan korjattuun tai uusittuun puupakkausmateriaaliin. Tuojamaiden NPPO-järjestöjen olisi pidettävä hyväksyttyjä kasvinsuojelutoimenpiteitä puun pakkausmateriaalin tuonnin sallimisen perustana ilman puun pakkausmateriaalin kasvien terveyttä koskevia lisävaatimuksia, ja ne voivat myös tarkistaa, ovatko ne tämän standardin vaatimusten mukaisia. Jos puupakkausmateriaali ei täytä tämän standardin vaatimuksia, NPPO: t ovat vastuussa myös toteutetuista toimenpiteistä ja tarvittaessa ilmoittamisesta vaatimustenvastaisuudesta.

1. Perusteella asetuksen

puuelävistä puista tai kuolleesta puusta peräisin olevat voivat olla tuholaisten saastuttamia. Puupakkausmateriaalit valmistetaan usein tuoreesta puusta, jota ei ole läpikäytetty tai käsitelty riittävästi tuholaisten poistamiseksi tai tuhoamiseksi, joten se on edelleen reitti karanteenituholaisten tuontia ja jakelua varten. On osoitettu, että puun kiinnittämisellä on erityisen suuri riski karanteenituholaisten leviämisestä ja leviämisestä. Lisäksi puupakkausmateriaalia käytetään hyvin usein uudelleen, korjataan tai uusitaan (kuten 4.3-osiossa kuvataan).

Puupakkausmateriaalin eri osien todellisen alkuperän määrittäminen voi olla vaikeaa, mikä vaikeuttaa niiden kasvien terveystilanteen määrittämistä. Siksi puun pakkausmateriaalin suhteen on usein mahdotonta suorittaa rutiinianalyysia kasvinsuojeluun liittyvistä riskeistä kasvinsuojelutoimenpiteiden tarpeen ja niiden määrän määrittämiseksi. Tästä syystä tämä kansainvälinen standardi kuvaa kansainvälisellä tasolla toteutettuja toimenpiteitä, joita kaikki maat voivat soveltaa puun pakkausmateriaaliin. vähentävät merkittävästi useimpien tähän materiaaliin mahdollisesti liittyvien karanteenituholaisten tuontia ja leviämistä

2. Säädettävä puinen pakkausmateriaali

Tämä opas koskee kaikkia puutavarapakkausmuotoja, joita voidaan käyttää levittämällä tuholaisia, jotka ovat vaarallisia lähinnä eläville puille. Tähän sisältyy puutavara pakkausmateriaaleja, kuten hihnat, laatikot, pakkauslaatikot, kiinnityspuu, kuormalavat, kaapelikelat ja puolat / rullat, joita löytyy melkein mistä tahansa tuodusta lastista, mukaan lukien sellaiset, joille tavallisesti ei suoriteta kasvien terveyttä.

2.1 Poikkeukset

Seuraavat materiaalit aiheuttavat melko vähäisen riskin, ja tästä syystä tämä standardi ei kata niitä:

  • kokonaan ohuesta puusta valmistettu puinen pakkausmateriaali (paksuus enintään 6 mm);
  • puiset astiat, jotka on valmistettu kokonaan kierrätetystä puumateriaalista, kuten laminoidusta vanerista, lastulevyistä, suuntautuneista lastulevyistä tai viilusta, jotka on valmistettu liimalla, lämmöllä ja paineella tai näiden menetelmien yhdistelmällä;
  • tynnyrit viinille ja alkoholijuomille, jotka lämmitettiin valmistusprosessin aikana;
  • lahjapakkaukset viineille, sikareille ja muille tavaroille, jotka on valmistettu puusta, joka on käsitelty ja / tai valmistettu tavalla, joka estää tuholaisten aiheuttaman tartunnan;
  • sahanpuru, puulastu ja puuvilla;
  • puiset rakenneosat, jotka on kiinnitetty pysyvästi kuorma-autoihin ja kontteihin.

3. Kasvinsuojelutoimenpiteet suhteessa puisen pakkausmateriaalin

Tämä standardi esitetään kasvinsuojelutoimista (mukaan lukien käsittely), jotka on hyväksytty puista pakkausmateriaalia ja määrätään hyväksymään uusia tai uudistettuja hoitoja.

3.1 Hyväksytty kasvinsuojelutoimiin

Hyväksytty kasvinsuojelutoimia Tässä standardissa kuvataan, koostuu kasvien hoitoja, mukaan lukien käsittely ja merkintä puisen pakkausmateriaalin. Merkitsemisen käyttöä poistaa tarpeen käyttää kasvien terveystodistus, koska se osoittaa soveltamisen kansainvälisesti tunnustettu kasvinsuojelutoimenpiteitä. Kaikki NPPOs olisi pidettävä perustana kasvinsuojelutoimien sallia tuontia puisen pakkausmateriaalin ilman erityisiä lisävaatimuksia. Kasvinsuojelutoimet muita kuin hyväksyttyjä toimenpiteitä Standardissa kuvatun vaativat teknisiä perusteita.
Hoidot kuvattu 1 hakemus katsotaan luotettavasti tehoaa useimpiin haitallisia organismeja, jotka elävät puut liittyy puisen pakkausmateriaalin käytetään kansainvälisessä kaupassa. Nämä hoidot yhdistetään käyttämällä kuoritun puun valmistuksessa puisen pakkausmateriaalin, joka auttaa myös vähentämään todennäköisyyttä uudelleen infektion haitallisten organismien live puita. Nämä toimenpiteet hyväksyttiin vastikkeen perusteella:

  • tuholaisten spektri, jota vastaan ​​ne kohdistuvat;
  • käsittelyn tehokkuus;
  • tekninen ja / tai kaupallinen toteutettavuus.

Hyväksytyn puutavaramateriaalin (mukaan lukien puun kiinnitys) tuotannossa on kolme päävaihetta: jalostus, valmistus ja merkki. Nämä toiminnot voivat suorittaa eri esittäjät, tai yksi esiintyjä voi suorittaa useita tai kaikki nämä toiminnot. Ymmärrettävyyden vuoksi tämä kansainvälinen standardi on osoitettu valmistajille (niille, jotka valmistavat puupakkausmateriaaleja ja jotka voivat kiinnittää etikettejä asianmukaisesti jalostettuihin puutavarapakkausmateriaaleihin) ja niille, jotka käsittelevät (niille, jotka suorittavat hyväksyttyjä käsittelyjä ja voivat kiinnittää etikettejä asianmukaisesti jalostettuihin puupakkauksiin materiaali).

Puinen pakkausmateriaali, jolle on hyväksytyn nämä toimenpiteet on merkitty soveltamalla virallisen merkinnän mukaisesti liitteen 2. Tämä merkki koostuu erityisestä symbolin käyttää yhdessä, jotka ilmaisevat tietyn maan tai vastaavan valmistajan organisaatiossa, lanka jalostus ja lomakkeiden käsittelyn suoritettu. Jäljempänä kokoelma kaikkien komponenttien tällainen merkintä on nimitystä "merkintä". Kansainvälisesti tunnustettu merkinnät, ei ole sidottu tiettyyn kieleen, helpottaa prosessia tunnustamista käsitellyn puisen pakkausmateriaalin aikana tarkastelun ennen vientiä, rajanylityspaikoilla ja muissa paikoissa.

NPPOs pitäisi harkita, että merkintä liitteen 2, perustana ratkaisemiseksi tuontia puisen pakkausmateriaalin ilman erityisiä lisävaatimuksia.
Valmistukseen puisen pakkausmateriaalin käytettäväksi kuoritut puun, pidetään yhtenä hyväksytyistä käsittelyistä liitteessä 1. Toleranssit jäämien kuori esitetään liitteessä 1.

3.2 hyväksyminen uusien tai tarkistettujen hoitojen

Koska uudet tekniset tiedot olemassa oleviin hoitoihin voidaan tarkistaa ja muuttaa, ja FMC voi hyväksyä uusia vaihtoehtoisia hoitoja ja / tai piiri (t) puun käsittelyjä pakkausmateriaalin. ISPM 28: 2007 annetaan ohjeita lupamenettelyn IPPC hoitoja. Jos uusi tai tarkistettu käsittely puun käsittelypiirin pakkausmateriaalin validoidaan ja käytössä, materiaali jo käsitelty olosuhteiden mukaisesti aiemmin hyväksytty hoitoon ja / tai piirejä ei tarvitse käsitellä uudelleen tai uudelleen merkinnät.

3.3 Vaihtoehtoiset Sopimukset

Sen lisäksi, että toimenpiteiden liitteessä 1 NPPOs voivat tunnistaa ja muut toimenpiteet kahdenkeskisillä sopimuksilla kauppakumppaneiden. Tällaisissa tapauksissa merkintä liitteessä 2, ei saa käyttää, elleivät kaikki tämän standardin vaatimukset.

4. Vastuulla NPPO

Estääkseen ja leviämisen tuholaisten, vientiä ja tuontia sopimuspuolten ja niiden NPPOs olettaa joidenkin velkojen (kuten määritelty artiklassa I, IV ja VII IPPC). Seuraavat ovat erityisiä velvoitteita yhteydessä sovellettaessa tätä standardia.

4.1 Sääntelykysymykset

Taonta, leimaamalla ja merkinnät (ja / tai niihin liittyvien järjestelmien) on aina viitata toimivaltaan jonka NPPO. NPPOs, jossa sallitaan, että merkintä, ovat vastuussa siitä, että kaikki järjestelmät sallia tai hyväksyä toteutuksesta standardin, kaikki asetetut vaatimukset tämän standardin sekä siitä, että puista pakkausmateriaalia (tai puuta, josta se on tarkoitus tehdä puuhiiltä pakkausmateriaali), jonka merkintä on käsitelty ja / tai tuotettu tämän standardin mukaisesti. Vastuut NPPO ovat:

  • lupa, rekisteröinti ja akkreditointi tapauksen mukaan;
  • Käsittely- ja merkintäjärjestelmien seuranta noudattamisen varmistamiseksi (lisätietoja vastuista, katso ISPM 7: 1997);
  • tarkastus, tarkastusmenettelyjen laatiminen ja tarvittaessa auditointi (lisätietoja on ISPM 23: 2005).

NPPO olisi valvottava (tai vähintäänkin, tarkastus tai analyysi) suorittamiseksi hoitoja, sekä antaa tarvittaessa sallia ja jakamista merkin. Käsittely olisi suoritettava ennen merkintää estämiseksi merkinnän läsnäolo huonosti tai väärin käsitellyn puun pakkausmateriaalia.

4.2 soveltaminen ja käyttö merkintää

Asennettu erilaisia ​​merkintöjä soveltaa puisen pakkausmateriaalin käsitelty tämän standardin mukaisesti, on täytettävä liitteessä 2.

4.3 vaatimukset jalostukseen ja merkintöjä varten kierrätetty, kunnostettu tai muunnettu puisen pakkausmateriaalin

NPPOs maissa, joissa puisen pakkausmateriaalin merkillä varustettujen liitteessä 2, korjattu tai muutettu, ovat vastuussa siitä täysin tämän standardin liittyvät järjestelmät vientiin puista pakkausmateriaalia sekä seurataan niiden noudattamista.

4.3.1 uudelleenkäyttö puisen pakkausmateriaalin

Yksikkö puisen pakkausmateriaalin käsitellyn ja merkitty tämän standardin mukaisesti, jota ei ole korjattu, eivät muuta tai muuten muuttunut ei vaadi uudelleenkäsittelyä tai merkintä koko käyttöiän yksikön.

4.3.2 Remontoitu puinen pakkausmateriaali

Korjataan puu pakkausmateriaali pidetään pakkausmateriaalin puu, joka on poistettu ja korvattu jopa kolmasosa elementtejä. Siinä tapauksessa, että leimattu puisen pakkausmateriaalin on korjattava, NPPOs olisi varmistettava, että tämä korjaus käytetään vain puuta käsitellään tämän standardin mukaisesti, tai puutuotteet valmistettu jalostetun puun (ks. 2.1 jakso). Kun käytetään korjaamaan käsitelty puu sitten jokainen lisätty alkuaine on merkitty erikseen tämän standardin mukaisesti.

Saatavuus puinen pakkausmateriaali, useita etikettejä voi aiheuttaa ongelmia alkuperän määrittämisessä on puisen pakkausmateriaalin, jos havaitaan tuholaisia. On suositeltavaa, että NPPOs maista, joissa remontissa puisen pakkausmateriaalin, määrän rajoittaminen eri tavaramerkkejä, jotka voivat esiintyä yhdestä puisen pakkausmateriaalin. Näin ollen NPPO maissa, joissa korjataan puu Pakkausmateriaali voi vaatia, että korjataan puu pakkausmateriaali on poistettu ennen merkintää laite on uudelleen käsitelty hakemuksen mukaisesti 1, ja sitten levitetään merkinnän mukaisesti 2 sovellus. Jos metyylibromidia, niin huomautus on hyväksyttävä sisältyvien tietojen CPM suosituksessa vaihto tai käytön vähentämistä metyylibromidin kasvinsuojelutoimi (QPSK, 2008 g) käytetään uudelleen käsittelyyn.

Jos on epävarma siitä, onko kaikki yksikön elementit korjattu puisen pakkausmateriaalin on käsitelty tämän standardin mukaisesti, tai alkuperä yksikön puisen pakkausmateriaalin tai sen osia vaikea määrittää NPPO maihin, joissa korjataan puista pakkausmateriaalia tulisi vaatia, että uusittu puinen pakkausmateriaali uudelleen käsitelty, tuhoutunut tai muuten ei saa liikkua aikana kansainväliseen kauppaan kaches ve puinen pakkausmateriaali esillä olevan standardin. Tapauksessa uudelleen käsittelee kaikki aiemmin sovellettu merkintöjen on tuhota pysyvästi (esim. Maalaamalla tai poistetaan). Jälkeen uudelleenjäsennyskohde merkintä on sovellettava uudelleen tämän standardin mukaisesti.

4.3.3 muunnettu puinen pakkausmateriaali

Jos korvattu yli kolmanneksen osa yksikön puista pakkausmateriaalia, tämä yksikkö katsotaan työstettävä. Tämän prosessin aikana eri tekijöitä (extra muutos tarvittaessa) voidaan yhdistää ja sitten kootaan uudelleen puuhun pakkausmateriaaliin sen tulevaa käyttöä. Muunnettu puinen pakkausmateriaali voi aiheuttaa kuuluvat sekä uudet ja aikaisemmin käytetyt komponentit.
Kaikki aiemmin merkintä on tuhota pysyvästi muunnetaan puinen pakkausmateriaali (esimerkiksi maalaamalla tai poisto). Muunnettu puisen pakkausmateriaalin jälleenkäsitellä, jonka jälkeen merkintää olisi sovellettava uudelleen vuonna tämän standardin mukaisesti.

Jos kauttakuljetusta, sisältää puisen pakkausmateriaalin ei täytä tämän standardin vaatimukset, NPPOs passituksen mailla on oikeus vaatia soveltamista, joiden tarkoituksena on varmistaa, että kohtuuttomia riskejä tästä puisen pakkausmateriaalin. Tarkempia ohjeita järjestämisestä kauttakulku luetellaan ISPM 25: 2006.

4.5 menettelyjä tuonti

Koska puu pakkausmateriaalit ovat läsnä useimmissa lähetyksiä, mukaan lukien itse eivät yleensä kuulu kasvinsuojelun valvonnan, on tärkeää, että NPPO tehdä yhteistyötä järjestöjen, jotka eivät yleensä liittyy noudattamisen valvomiseksi kasvinsuojeluun tuontivaatimuksia. Esimerkiksi yhteistyö tullin ja muiden asianomaisten virastojen ja järjestöjen avulla NPPOs saada tietoa läsnäolosta puisen pakkausmateriaalin. Tämä on tärkeää havaita tehokkaasti tapauksissa mahdollista noudattamatta jättämisestä puisen pakkausmateriaalin tämän standardin vaatimukset.

4.6 Kasvinsuojelutoimenpiteet rajanylityspaikka noudattamatta jättämisestä vaatimukset

Asiaankuuluvia tietoja noudattamatta jättämisestä ja hätätoimia sisältyvät osiot 5.1.6.1 5.1.6.3 20 ISPM: ISPM 2004 ja 13: 2001. Ottaen huomioon usein uudelleenkäyttöä puista pakkausmateriaalia, NPPOs olisi otettava huomioon, että paljastui ristiriita voi esiintyä pian maan tuotannon, korjauksen tai muutoksen kuin viejämaassa tai kauttakulkumaa.

Jos puupakkausmateriaalilla ei ole vaadittua merkintää tai tuholaisten tunnistaminen osoittaa käsittelyn mahdollisen tehottomuuden, NPPO: n tulisi reagoida vastaavasti ja tarvittaessa se voidaan toteuttaa hätätoimet... Tällainen toimenpide voi olla lastin viivästyminen tilanteen selvittyessä ja tarvittaessa sopimattoman materiaalin poistaminen, käsittely3, tuhoaminen (tai muu luotettava hävittäminen) tai jälleenlaivaus. Lisäesimerkkejä hyväksyttävistä toimintatavoista on liitteessä 1. Mahdollisissa hätätilanteissa on noudatettava vähimmäisaltistuksen periaatetta ja itse lähetys on erotettava mukana olevasta puupakkausmateriaalista. Lisäksi, jos tarvitaan kiireellisiä toimia ja NPPO käyttää metyylibromidia, on noudatettava CPM-suosituksen asiaankuuluvia näkökohtia metyylibromidin käytön korvaamiseksi tai vähentämiseksi kasvinsuojelutoimena (CPM, 2008).

Jos kyseessä on elävien tuholaisten NPPOs tuojamaan tulisi asianmukaisella tavalla ilmoitettava maa viejämaan tai mahdollisesti alkuperämaa. Niissä tapauksissa, joissa yksikkö puisen pakkausmateriaalin on useampi kuin yksi merkintä, NPPO pitäisi yrittää selvittää alkuperää vastaiset osat ennen antamista noudattamatta jättämisestä ilmoitusta. NPPOs tervetullut ilmoitusten lähettämistä tapauksessa ilman merkintöjä ja muiden vaatimusten tapauksissa. Ottaen huomioon §: n säännöksiä 4.3.2, on huomattava, että läsnäolo useiden merkkien yhdellä yksiköllä puisen pakkausmateriaalin ei noudattamatta jättämisestä.