МЕНЮ

maailman kauppajärjestö (WTO)

maailman kauppajärjestö lyhennetty (WTO) это integraatiojärjestö, joka perustettiin vuonna 1995 ja jonka tavoitteena on vapauttaa kansainvälistä kauppaa ja säännellä järjestön jäsenmaiden välisiä kauppa- ja poliittisia suhteita.

WTO perustettiin vuonna 1947 tehdyn tulli- ja kauppasopimuksen (GATT) pohjalta ja se toimi lähes 50 vuoden ajan käytännössä kansainvälisen järjestön tehtävissä, mutta se ei ollut kansainvälinen järjestö oikeudellisesti.

WTO vastaa uusien kauppasopimusten kehittämisestä ja täytäntöönpanosta, ja se myös valvoo, että järjestön jäsenet noudattavat useimpien maiden allekirjoittamia ja niiden parlamenttien ratifioimia sopimuksia.

WTO:n pääkonttori sijaitsee Genevessä, Sveitsissä, ja se työllistää noin 600 henkilöä.

WTO:n säännöt tarjoavat useita etuja kehitysmaille. Tällä hetkellä kehitysmailla - WTO:n jäsenillä - on korkeampi suhteellinen tulli- ja tullisuoja markkinoillaan verrattuna kehittyneisiin maihin. Absoluuttisesti mitattuna tullitariffipakotteiden kokonaismäärä kehittyneissä maissa on kuitenkin paljon suurempi, minkä seurauksena kehitysmaiden tuotteiden pääsy markkinoille on vakavasti rajoitettua. WTO:n säännöt säätelevät vain kaupallisia ja taloudellisia kysymyksiä.

WTO:n historia

1947 - GATT syntyi. YK:n 50 maan komitea Genevessä perustamaan Kansainvälisen kauppajärjestönMaailmankaupan kasvava rooli pakotti teollisuusmaat jo XNUMX-luvulla ylläpitämään rajoitettua tulliyhteistyötä kansainvälisellä tasolla.

Maailmanlaajuinen talouskriisi, joka puhkesi vuonna 1929 ja yrittää voittaa se joissakin kehittyneissä maissa suojelemalla kotimarkkinoita suoraan korkeilla tulleilla ulkomaiselta tuonnilta, osoitti, että ulkomaankaupan volyymien kasvaessa sen institutionalisointi ja ylikansallinen sääntely ovat välttämättömiä tunnustetussa kansainvälisessä. oikeudellinen kehys.

Ulkomaankaupan vapauttamisvaatimusten taloudellinen perusta oli David Ricardon XNUMX-luvun alussa kehittämä suhteellisen edun taloudellinen teoria.

Ajatus kansainvälisen kaupan säätelyyn tarkoitetun kansainvälisen järjestön perustamisesta syntyi pääasiassa Yhdysvaltojen ja Ison-Britannian ponnistelujen kautta vuonna 1944 Bretton Woodsin konferenssissa, jossa Kansainvälinen valuuttarahasto (IMF) ja Kansainvälinen jälleenrakennus- ja kehityspankki (IBRD) perustettiin. Uuden talousjärjestyksen kolmas pilari mainittujen järjestöjen ohella oli Kansainvälisen kauppajärjestön perustaminen.

Tätä tarkoitusta varten Havannassa kutsuttiin vuonna 1946 koolle kansainvälinen kauppaa ja työllisyyttä käsittelevä konferenssi, jonka oli määrä laatia sisällölliset ja oikeudelliset puitteet kansainväliselle tullien alentamista koskevalle sopimukselle, ehdottaa kiinnostuneille maille tämän järjestön peruskirjaa, ottaa vastaan koordinoiva rooli ulkomaankaupan helpottamisessa ja tullitaakan keventämisessä tavaroiden kuljetuksissa maasta toiseen. Lokakuussa 1947 allekirjoitettiin tullitariffeja ja kauppaa koskeva yleinen sopimus (GATT), jota pidettiin alun perin vain osana kattavaa sopimusta uuden kansainvälisen kauppajärjestön sisällä. Tämä väliaikaiseksi katsottu sopimus tuli voimaan 01.01.1948.

Koska Neuvostoliitto kieltäytyi olemasta IMF:n ja IBRD:n jäsen, sitä ei kutsuttu osallistumaan Havannan konferenssiin. Neuvostohallitus pelkäsi, että Yhdysvaltojen suuri vaikutusvalta näissä järjestöissä ja ideologisten ryhmittymien vastakkainasettelu ei mahdollistaisi Neuvostoliiton etujen asianmukaisen huomioimista näissä järjestöissä.

Myöhempinä vuosina GATT, vaikka se olikin typistetty alun perin suunnitellun muodosta, osoittautui melko tehokkaaksi järjestelmäksi, jossa keskimääräinen tulli velvollisuus laski 40 prosentista sopimuksen allekirjoitushetkellä 4-luvun puolivälissä XNUMX prosenttiin XNUMX-luvun puolivälissä. Välittömien tullien ja piilotettujen, ns. ei-tariffirajoitusten vähentämiseksi tuotteiden tuonnissa ulkomailta käytiin säännöllisesti jäsenmaiden välisiä neuvottelukierroksia GATTin puitteissa.

Pitkien neuvottelujen tuloksena vuonna 1994 Marrakechissa allekirjoitettiin sopimus WTO:n perustamisesta, joka tuli voimaan 01.01.1995.

Osallistujamaat ovat sopineet, että tämä järjestö ei ainoastaan ​​säädä tavarakauppaa (josta on ollut GATT-sopimus vuodesta 1948), vaan myös palvelujen jatkuvasti kasvavan roolin vuoksi jälkiteollisessa yhteiskunnassa ja niiden kasvavan osuuden vuoksi. maailmankaupassa (20-luvun alussa - noin XNUMX%) hyväksyttiin palvelukaupan yleissopimus (GATS), joka säätelee tätä ulkomaankaupan alaa.

Marrakeshin sopimuksen puitteissa hyväksyttiin myös teollis- ja tekijänoikeuksien kauppaan liittyviä näkökohtia koskeva sopimus (TRIPS), joka säätelee henkisen toiminnan tulosten oikeuksia koskevia kauppakysymyksiä ja on olennainen osa immateriaalioikeuksien oikeudellista perustaa. WTO.

Joten 01.01.1995. tammikuuta 50, melkein XNUMX vuotta kansainvälisen järjestön perustamisesta ja ulkomaankauppakysymyksiä säätelevän väliaikaisen GATT-rakenteen olemassaolosta, WTO alkoi toimia.

WTO:n idea, tarkoitus ja tavoitteet

Voimakas muistutus siitä, että rauhan ja turvallisuuden tavoittelu johti nykypäivän globaalin talousjärjestelmän luomiseen. Monenvälisen talousjärjestelmän taustalla olevat globaalit säännöt olivat suora reaktio toiseen maailmansotaan ja halu varmistaa, ettei se koskaan toistu.

WTO:ssa on 164 jäsentä, ja WTO:hon liittyessä jokaisen liittyvän maan kaupan pitäisi muuttua vapaammaksi, mikä puolestaan ​​​​johtanee poliittisten oikeuksien ja kansalaisvapauksien lisääntymiseen. Suuntaus demokratiaan ei kuitenkaan ole rohkaiseva. Edistymistä kohti demokratiaa mittaavan lähteen mukaan 2017 WTO:n jäsenmaata kokivat poliittisten oikeuksien ja kansalaisvapauksien nettolaskua vuonna 71, ja vain 35 maassa havaittiin nousua, joten vuosi 2017 oli 12. peräkkäinen vuosi, jolloin laskujen määrä ylitti parannuksia. IMF:n mukaan maailman bruttokansantuotteen kasvu on ollut keskimäärin lähes 4 % vuodessa vuodesta 1980, mukaan lukien tuo XNUMX vuoden ajanjakso. Näiden tietojen perusteella kehitys kohti vaurautta ei ole demokratian tahdissa. 

Yhdysvalloilla ja Kiinalla on laaja kahdenvälinen kauppa, ja samalla ne vahvistavat aseitaan ensisijaisesti siltä varalta, että näitä aseita mahdollisesti tarvitaan toisiaan vastaan. Yhdysvallat ja Kiina pitävät tärkeintä kauppakumppaniaan strategisena kilpailijana, jonka kanssa voi syntyä konflikteja.

Kaupan maailmasta on tullut moninapainen. Yhdysvallat ei ole enää suurin kauppamaa, ja kun tarkastellaan koko Euroopan unionia, se on vasta kolmanneksi suurin kauppias. 

Yhdysvallat on 70 vuoden ajan harjoittanut strategiaa, joka perustuu uskomukseen, että vakaan kansainvälisen talousjärjestelmän johtaminen, joka perustuu vastavuoroisuuden, vapaiden markkinoiden ja vapaan kaupan periaatteisiin, palvelee taloudellisia ja turvallisuusetuja. 

Reilu ja vastavuoroinen kauppa, investoinnit ja tiedon jakaminen vahvistavat liittoutumia ja kumppanuuksia, jotka ovat välttämättömiä menestymiselle nykypäivän kilpailukykyisessä geopoliittisessa ympäristössä. Kauppa, viennin edistäminen, ulkomaanavun korvamerkitseminen ja parannetut kehitysrahoitusvälineet voivat edistää vakautta, vaurautta ja poliittisia uudistuksia sekä rakentaa uusia kumppanuuksia vastavuoroisuuden periaatteella.

Pääpaino on molemminpuolisessa hyödyssä. Liitot syvenevät, jos ne ovat molemminpuolisia, oikeudenmukaisia ​​ja tasapainoisia. Kehitystä edistäviä välineitä mainitaan edelleen, ja ne voivat johtaa poliittisiin uudistuksiin, mutta ei välttämättä rauhaan, jonka perimmäisenä tavoitteena on keskinäiset suhteet.

Haluaisin uskoa, että maailmankauppajärjestelmän tukeminen edistää myös maailmanrauhan ylläpitämistä ja demokraattisten vapauksien vahvistamista.

Emme tietenkään voi olla varmoja siitä, että vaurauteen johtava kaupan laajeneminen takaa liikkeen demokratiaan jokaisessa maassa, mutta tiedämme 20.th vuosisadalla ja myöhemmästä kokemuksesta, että päinvastoin on totta - epäonnistuminen kaupan avoimuuden säilyttämisessä, sitä seurannut talouden taantuma ja korkea työttömyys, mikä johtaa epävakauteen ja uhka rauhalle sekä kotimaassa että kansainvälisesti

Julistuksen mukaan WTO:n työ, kuten sitä edeltävä GATT, perustuu perusperiaatteisiin, joihin kuuluvat mm.

  • Tasa-arvoiset oikeudet. Kaikkien WTO:n jäsenten on myönnettävä kaikille muille jäsenille suosituimmuuskohtelu (MFN). MFN-periaate tarkoittaa, että yhdelle WTO:n jäsenelle myönnetyt etuudet koskevat joka tapauksessa automaattisesti kaikkia muita järjestön jäseniä.
  • Vastavuoroisuus. Kaikkien myönnytysten kahdenvälisten kaupan rajoitusten lieventämisessä on oltava molemminpuolisia.
  • Avoimuutta. WTO:n jäsenten on julkaistava kauppasäännönsä kokonaisuudessaan ja niillä on oltava elimet, jotka vastaavat tietojen toimittamisesta muille WTO:n jäsenille.
  • Toimintasitoumusten luominen. Maiden kauppatariffeja koskevia sitoumuksia säätelevät pääasiassa WTO-elimet, eivät maiden väliset suhteet. Ja jos kaupan olosuhteet heikkenevät missä tahansa tietyllä alalla, heikommassa asemassa oleva osapuoli voi vaatia korvauksia muilta aloilta
  • Varoventtiilit. Joissakin tapauksissa hallituksella on oikeus asettaa kaupan rajoituksia. WTO-sopimus antaa jäsenille mahdollisuuden ryhtyä toimiin ympäristön suojelemisen lisäksi myös kansanterveyden sekä eläinten ja kasvien terveyden tukemiseksi.

WTO:n jäsenmaille WTO-jäsenyyden päätavoitteet ovat:

  • parempien edellytysten saaminen kotimaisten tavaroiden pääsylle ulkomaisille markkinoille;
  • mahdollisuus ratkaista kauppakiistat kansainvälisten mekanismien avulla;
  • houkutella investointeja ulkopuolelta luomalla niille suotuisa ilmapiiri ja saattamalla lainsäädäntö WTO:n standardien mukaiseksi;
  • paikallisten sijoittajien pääsymahdollisuuksien lisääminen kansainvälisellä areenalla, erityisesti pankkialalla;
  • suotuisten edellytysten luominen kotimaisten tavaroiden ja palveluiden laadun ja kilpailukyvyn parantamiselle lisääntyvän tuonnin seurauksena;
  • osallistuminen kansainvälisten kauppasääntöjen laatimiseen kansalliset edut huomioon ottaen;
  • parantaa maan imagoa kansainvälisen kaupan täysimääräisenä osallistujana.

Kartta WTO:n jäsenmaista

WTO:ssa on 164 jäsentä, joista 160 on kansainvälisesti tunnustettuja YK:n jäsenmaita, Taiwan (osittain tunnustettu), Hongkong ja Macao (2 riippuvaista aluetta) sekä Euroopan unioni. WTO:hon liittyäkseen valtion on esitettävä muistio, jonka avulla WTO arvioi kyseisen järjestön kauppa- ja talouspolitiikkaa.

Neuvottelut Venäjän liittymisestä Maailman kauppajärjestöön kestivät 18 vuotta, vuodesta 1993 vuoteen 2011. Venäjä liittyi Maailman kauppajärjestöön ja liittyi siihen virallinen luettelo WTO:n jäsenmaista, joiden sarjanumero on 156, 2012. elokuuta XNUMX.

WTO:n edut

Kymmenen plussaa eli mitä etuja WTO-järjestelmä tarjoaa

1. Järjestelmä auttaa vahvistamaan maailmaa

Tämä saattaa tuntua hieman röyhkeältä, ja olisi väärin odottaa liikaa. Järjestelmä kuitenkin edistää kansainvälistä rauhaa, ja jos ymmärrämme syyt, meillä on selkeä käsitys siitä, mitä järjestelmä todella tekee.

Rauha on osittain seurausta kahdesta kauppajärjestelmän perusperiaatteesta: sujuvasta kaupankäynnistä ja rakentavan ja oikeudenmukaisen alustan tarjoamisesta maille kauppakiistojen ratkaisemiseksi. Se on myös tulosta järjestelmän synnyttämästä ja vahvistamasta kansainvälisestä luottamuksesta ja yhteistyöstä.

Historia on täynnä esimerkkejä kauppakiistojen muuttumisesta sodaksi. Yksi silmiinpistävimmistä on 1930-luvun kauppasota, jolloin maat kilpailivat pystyttääkseen kaupan esteitä suojellakseen kotimaisia ​​tuottajia ja kostaakseen kilpailijoiden esteitä. Tätä pahensi suuri lama ja lopulta se vaikutti toisen maailmansodan puhkeamiseen.

Kaksi tapahtumaa välittömästi toisen maailmansodan jälkeen auttoi välttämään sotaa edeltäneiden kauppajännitteiden toistumisen. Euroopassa kansainvälistä yhteistyötä kehittyi hiilen ja rautamalmin louhinnan sekä teräksen tuotannon saralla. Ja maailmanlaajuisella tasolla perustettiin tullitariffeja ja kauppaa koskeva yleinen sopimus (GATT).

Molemmat alueet ovat kehittyneet menestyksekkäästi, ja tällä hetkellä niitä on merkittävästi täydennetty ja laajennettu - toisesta on muodostunut Euroopan unioni ja toisesta Maailman kauppajärjestö (WTO).

WTO:n kauppajärjestelmällä on tärkeä rooli luottamuksen rakentamisessa ja rakentamisessa vapaakaupan periaatteita kohtaan. Erityisen tärkeä on se osa neuvotteluista, jotka johtavat yksimieliseen sopimukseen, jossa korostetaan sääntöjen tiukkaa noudattamista.

Myyjät eivät yleensä halua joutua konflikteihin asiakkaidensa kanssa – asiakas on aina oikeassa. Toisin sanoen, jos kauppa sujuu sujuvasti ja osallistujat ylläpitävät terveitä kauppasuhteita molemminpuolisen edun vuoksi ja vapaaehtoisesti, poliittinen vastakkainasettelu on käytännössä mahdotonta.

Lisäksi hyvin organisoidut kauppasuhteet edistävät myös kaikkien globaalia hyvinvointia. Vaikuttaa myös epätodennäköiseltä, että vauraiden ja vauraiden maiden väestö on altis aggressiolle ja sotilaallisten konfliktien purkamiseen.

2. Järjestelmän avulla voit löytää rakentavan lähestymistavan kauppariitojen ratkaisemiseen

Kaupankäyntivolyymien kasvun, tuotevalikoiman laajenemisen sekä maiden ja kauppayhtiöiden määrän lisääntymisen myötä on olemassa tietty todennäköisyys, että kiistoja syntyy edelleen. WTO-järjestelmä auttaa ratkaisemaan riidat rauhanomaisella ja rakentavalla tavalla.

Kiistassa mukana olevat maat pyrkivät aina toimimaan olemassa olevien sopimusten puitteissa.

Vapauttamis- ja kaupan laajenemisprosesseilla on kuitenkin myös varjopuolensa. Kauppavirtojen laajentuminen lisää riitojen todennäköisyyttä. Jos kiistat jätetään sattuman varaan, ne voivat johtaa vakaviin konflikteihin. Mutta itse asiassa jännitteiden kärjistymiseltä kansainvälisen kaupan alalla vältytään, koska maat voivat kääntyä eri järjestöjen, erityisesti WTO:n, puoleen kauppakiistojensa ratkaisemiseksi.

Kun "kiistantekijät" lähestyvät WTO:ta, WTO:n menettelyt keskittyvät sääntöihin. Kun päätös on tehty, maat keskittyvät yleensä sääntöjen täytäntöönpanoon ja mahdollisesti myöhemmin sääntöjen tarkistamiseen sen sijaan, että julistaisivat sodan toisilleen.

3. Sääntöihin perustuva järjestelmä, ei pakko, helpottaa kaikkien elämää

WTO ei voi väittää tekevänsä kaikki maat tasa-arvoisiksi. Mutta järjestö tasoittaa joitain tasa-arvon karkeita reuna-alueita antamalla pienemmille maille enemmän tilaa puolustaa kantojaan ja vapauttaa suurvallat joutumasta neuvottelemaan kauppasopimuksia jokaisen monien kauppakumppaniensa kanssa.

WTO:ssa päätökset tehdään yksimielisesti. Kaikki jäsenet ovat hyväksyneet WTO-sopimukset, ne on hyväksytty yksimielisesti ja kaikkien jäsenmaiden parlamentit ovat ratifioineet ne. Sopimukset koskevat kaikkia. Rikkailla ja köyhillä mailla on yhtäläiset mahdollisuudet haastaa oikeutensa WTO:n riitojenratkaisumenettelyissä.

WTO-sopimuksissa täsmennetty syrjimättömyysperiaate välttää tarpeettomat ongelmat. Se, että kaikkiin jäseniin sovelletaan yhtä sääntöä, yksinkertaistaa huomattavasti koko kauppajärjestelmää. Ja nämä sovitut säännöt antavat hallituksille selkeän käsityksen siitä, mikä kauppapolitiikka on sopivin.

4. Kaupan vapauttaminen parantaa elintasoa

Olemme kaikki kuluttajia, ja elintarvikkeista, vaatteista, välttämättömyystarvikkeista ja ylellisyydestä maksamamme hinnat riippuvat kauppapolitiikasta.

On arvioitu, että rikkaiden maiden kuluttajat ja hallitukset käyttävät 350 miljardia dollaria vuodessa maatalouden tukemiseen. Tämä summa riittää maksamaan puolitoista maailman ympäri ensiluokkaista lentoa koko 41 miljoonalle lypsylehmälleen.

Protektionismi on kallista: se nostaa hintoja. Maailmanlaajuinen WTO-järjestelmä alentaa kaupan esteitä neuvotteluilla ja soveltamalla syrjimättömyyden periaatetta. Tämän seurauksena tuotantokustannukset alenevat (koska tuotannossa käytetty tuonti on halvempaa), samoin kuin valmiiden tavaroiden ja palveluiden hinta, mikä viime kädessä alentaa elinkustannuksia.

5. Laajempi valikoima korkealaatuisia tuotteita

Kuvittele koko valikoima tuontitavaroita: hedelmiä ja vihanneksia, ruokaa, vaatteita ja muita aiemmin eksoottisina pidettyjä tuotteita, tuoreita kukkia mistä päin maailmaa tahansa, kaikenlaisia ​​taloustavaroita, kirjoja, musiikkia, elokuvia ja niin edelleen.

Kuvittele nyt myös tavaroita, joita muiden maiden ihmiset voivat saada viemällä niitä omasta ja muista maista. Tuonnin avulla voimme laajentaa sekä tavaroiden että palveluiden valikoimaa ja varmistaa niiden korkeamman laadun. Myös paikallisten tavaroiden laatu voi parantua tuonnin aiheuttaman kilpailun ansiosta.

Laajan valikoiman käsite ei rajoitu tuontivalmiiden tuotteiden ostamiseen. Tuontia käytetään teollisuustuotannon raaka-aineina, komponentteina ja laitteina.

Se laajentaa kotimaisten tuottajien valmistamien lopputuotteiden ja palveluiden valikoimaa, mikä lisää heidän käytettävissään olevien teknologioiden valikoimaa. Esimerkiksi matkapuhelimien ilmestyessä vastaavia palveluita syntyi myös niissä maissa, jotka eivät tuota laitteita.

6. Kauppa lisää tuloja

Kaupan esteiden vähentäminen mahdollistaa kaupankäyntimäärien kasvattamisen, mikä puolestaan ​​tuottaa lisätuloja sekä kansallisella että yksilötasolla. Joitakin säätöjä kuitenkin tarvitaan.

Lisätulojen saaminen tarkoittaa, että hallituksilla on resursseja uudelleen kohdennettavaksi.

Ekonomistit ovat laskeneet, että kaupan esteiden vähentäminen maataloudessa, teollisuudessa ja palveluissa kolmanneksella lisäisi maailmantaloutta 613 miljardilla dollarilla.

7. Kauppa stimuloi talouskasvua, mikä on hyvä työllisyyden kannalta

Kaupalla on varmasti potentiaalia luoda työpaikkoja. Käytännössä on usein näyttöä siitä, että kaupan esteiden vähentämisellä on myönteinen vaikutus työllisyyteen. Mutta kuvaa monimutkaistaa monet tekijät. Lisäksi oletettavasti käytettävissä oleva vaihtoehto - protektionismi - ei selvästikään ole riittävä ratkaisu työllisyysongelmiin.

Tämä on monimutkainen ongelma, ja sen ratkaisemiseen tulisi suhtautua asianmukaisesti. On vahvaa näyttöä siitä, että kauppa edistää talouskasvua ja että talouskasvu luo uusia työpaikkoja. On myös totta, että joitain työpaikkoja menetetään, vaikka kauppa laajenee. Mutta varovainen analyysi Tämä tarkoittaa ainakin kahta ongelmaa.

Ensinnäkin on muita tekijöitä. Esimerkiksi teknologisella muutoksella on myös voimakas vaikutus työllisyyteen ja tuottavuuteen, sillä se luo joitakin työpaikkoja ja tuhoaa toisia.

Toiseksi, vaikka kauppa edistää selvästi kansantulon kasvua (ja vaurautta), se ei aina luo uusia työpaikkoja etenkään niille, jotka ovat menettäneet työpaikkansa tuontikilpailun seurauksena.

Kuva on sekoitettu ympäri maailmaa. Keskimääräinen aika, joka kuluu uuden työn etsimiseen yhdessä maassa, voi olla paljon pidempi kuin vastaavalla työntekijällä toisessa maassa ja samoissa olosuhteissa.

Toisin sanoen jotkut maat sopeutuvat paremmin kuin toiset. Tämä johtuu osittain siitä, että joissakin maissa on tehokkaampia ja joustavampia poliittisia sääntelijöitä. Ne, joilla niitä ei ole, menettävät todelliset mahdollisuudet.

Todisteet viittaavat myös siihen, että protektionismi vahingoittaa työllisyyttä. Esimerkiksi Yhdysvaltain autoteollisuudessa kaupan esteet, jotka oli suunniteltu suojelemaan Yhdysvaltojen työpaikkoja rajoittamalla tuontia Japanista, tekivät autoista kalliimpia Yhdysvalloissa. Tämän seurauksena myynti laski ja työpaikkoja katosi.

Toisin sanoen ongelman ratkaisemisesta lyhyellä aikavälillä kauppaa rajoittamalla on tullut suuri ongelma pitkällä aikavälillä.

Vaikka maalla on vaikeuksia sopeutua, vaihtoehtoinen protektionismi vain pahentaa asioita.

8. Perusperiaatteet parantavat järjestelmän tehokkuutta ja auttavat vähentämään kustannuksia

Monia kaupankäyntijärjestelmän etuja on vaikea mitata määrällisesti, mutta tämä ei vähennä niiden etuja. Ne kumpuavat järjestelmän keskeisistä periaatteista ja helpottavat sekä kauppaan suoraan osallistuvien yrittäjien että tavaroiden ja palvelujen tuottajien elämää.

Syrjintä vaikeuttaa kaupankäyntiä

Kaupan avulla maat voivat toteuttaa työnjaon sekä käyttää tuotantoresursseja järkevämmin ja tehokkaammin. Mitä tulee WTO-kauppajärjestelmään, se tarjoaa vielä enemmän etuja. Järjestelmän taustalla olevien tärkeiden periaatteiden ansiosta se auttaa edelleen parantamaan tehokkuutta ja alentamaan kustannuksia.

Syrjimättömyysperiaate on yksi WTO:n kauppajärjestelmän keskeisistä periaatteista. Sen lisäksi on useita muita:

  • avoimuus (politiikat, normit ja säännöt);
  • lisääntyvä luottamus kaupan ehtoihin (sitoumukset alentaa kaupan esteitä ja lisätä muiden maiden pääsyä markkinoilleen on tehokasta);
  • tullimenettelyjen yksinkertaistaminen ja standardointi, byrokratian poistaminen, keskitetyt tietokannat sekä muut "kaupan helpottamiseen" tähtäävät toimenpiteet.

Yhdessä nämä tekijät paitsi helpottavat kaupankäyntiä, myös vähentävät yritysten kustannuksia ja lisäävät luottamusta tulevaisuuteen. Tämä puolestaan ​​tarkoittaa myös uusien työpaikkojen luomista sekä tavaroiden ja palveluiden laadun parantamista.

9. Järjestelmä auttaa hallituksia torjumaan lobbausta

20-luvun jälkipuoliskolla kehitetty GATT-WTO-järjestelmä auttaa hallituksia löytämään tasapainoisemman lähestymistavan kauppapolitiikkaan. Hallituksella on joukko painavampia argumentteja taistelussa kaikentasoisia lobbaajia vastaan, minkä ansiosta ne voivat keskittyä kompromisseihin maan talousprosessien kaikkien toimijoiden etujen mukaisesti.

Yksi 20-luvun ensimmäisiä vuosikymmeniä hallitsevan protektionistisen politiikan opetus on vahinko, joka aiheutui kapeiden sektorien etujen saamisesta epätasapainoiseen poliittiseen valtaan. Tämä tiukensi edelleen rajoittavaa politiikkaa, joka muuttui kauppasodaksi ilman voittajia, vain häviäjiä.

Ensi silmäyksellä tuontirajoitukset näyttävät tehokkaalta tavalta tukea talouden sektoria. Mutta tämä tarkoittaa talouden epätasapainoa suhteessa muihin aloihin, joiden ei pitäisi kärsiä. Jos esimerkiksi yrität suojella kevyttä teollisuuttasi, kaikkien muiden on maksettava kalliimpia vaatteita, mikä lisää palkkapaineita kaikilla aloilla.

Protektionismin eskaloituminen on mahdollista, kun muut maat kostavat kaupanesteitä nostamalla. Näin tapahtui 1920- ja 30-luvuilla tuhoisin seurauksin. Lopulta kaikki osoittautui tappioksi niillekin aloille, joiden suhteen protektionistisia toimenpiteitä tehtiin.

Hallitusten on kyettävä vastustamaan yksittäisten eturyhmien painetta, ja WTO-järjestelmä voi auttaa tässä.

GATT-WTO-järjestelmä kattaa laajan valikoiman toimialoja. Siksi, jos GATT-WTO:n kauppaneuvottelujen aikana ryhmä lobbaa aktiivisesti etujaan ja vaatii, että hallitus myöntää niille erityisoikeuksia, hallitus voi hylätä tämän vetoamalla siihen, että tarvitaan laaja-alainen sopimus kaikkien talouden sektoreiden edun mukaisesti. . Hallitukset turvautuvat tähän vaihtoehtoon säännöllisesti.

10. Järjestelmä kannustaa tehokkaaseen hallintoon

WTO:n sääntöjen mukaan kun kaupan vapauttamista koskeva sitoumus on tehty, on lähes mahdotonta kääntyä takaisin. Säännöt estävät myös useiden epäasianmukaisten poliittisten päätösten tekemisen. Yrityksille tämä tarkoittaa suurempaa varmuutta ja selkeyttä kaupan ehdoista. Hallitukselle tämä voi usein tarkoittaa kadehdittavaa johdonmukaisuutta näissä asioissa.

Sääntöjen olemassaolo luo tehokkaita esteitä korruptiolle.

Säännöt sisältävät velvoitteita estää riittämättömien poliittisten päätösten tekeminen. Kuten olemme jo nähneet, protektionismin politiikka näyttää yleisesti ottaen olevan juuri niin riittämätön vaihtoehto sen aiheuttamien haittojen vuoksi sekä kansallisella että kansainvälisellä tasolla.

Tietyntyyppiset kaupan esteet tuovat lisäkielteisen elementin, koska ne liittyvät rajattomiin mahdollisuuksiin rehottavaan korruptioon ja muihin huonon hallinnon muotoihin.

Yksi esimerkki tämäntyyppisistä kaupan esteistä, joita WTO yrittää torjua, on esimerkiksi kiintiö, joka rajoittaa vuotuista vähimmäis- tai enimmäismäärää tuontia tai vientiä.

Rajoittamalla tarjontaa kiintiöt nostavat keinotekoisesti hintoja ja luovat epätavallisen suuria voittoja (ekonomistit puhuvat "kiintiövuokrasta"). Tällä lobbaajien taskuihin asettuvalla voitolla voidaan vaikuttaa poliittisiin markkinoihin.

Siitä voi tulla myös korruption kasvualusta esimerkiksi kiintiöiden jakamisessa kauppiaiden kesken. Tästä on monia esimerkkejä ympäri maailmaa.

Toisin sanoen kiintiöt ovat ehdottoman riittämätön väline kaupan rajoittamiseksi. Hallitukset ovat WTO:n sääntöjen mukaisesti sopineet, että niiden käyttöä ei pitäisi rohkaista.

Useimmissa maissa käytetään kuitenkin edelleen erilaisia ​​kiintiöitä, ja hallitukset väittävät tarvitsevansa niitä. On totta, että ne ovat WTO-sopimusten hallinnassa, ja monet niistä vähentävät tai poistavat useita sopimuksia, erityisesti tekstiiliteollisuudessa.

WTO-sopimukset kattavat useita muita aloja, jotka voivat myös auttaa torjumaan korruptiota ja huonoa hallintoa.

Avoimuus (esimerkiksi kaikkien kauppasääntöjen julkistaminen), muut "kauppaehtojen vapauttamisen" näkökohdat, selkeämmät tuoteturvallisuutta ja standardointia koskevat kriteerit sekä syrjimättömyys voivat auttaa poistamaan "porsaanreiät" mielivaltaisia ​​päätöksiä ja petoksia varten. .

Melko usein hallitukset turvautuvat WTO:n apuun yhtenä vaihtoehtona positiiviseen ulkoiseen rajoitteeseen omalle politiikalle: "emme voi tehdä tätä, koska se rikkoo WTO-sopimuksia."

 

Kymmenen myyttiä WTO:sta

1. WTO sanelee politiikan

WTO ei sanele politiikkaa jäsenmaidensa hallituksille; päinvastoin, järjestön jäsenet muodostavat itsenäisesti järjestön politiikan.

WTO-järjestelmän säännöt ovat jäsenvaltioiden hallitusten välisten neuvottelujen tuloksena kehitettyjä sopimuksia, jotka niiden parlamentit ovat ratifioineet, ja WTO:n sisällä päätökset tehdään lähes kaikissa tapauksissa kaikkien jäsenten yksimielisesti neuvottelujen ilmapiirissä. vastuullisuutta ja demokratiaa.

WTO voi käyttää vaikutusvaltaansa vain siinä tapauksessa, että valtio rikkoo velvollisuuksiaan, syntyy kauppariita ja se saatetaan kaikkien jäsenvaltioiden edustajista koostuvan riitojenratkaisuelimen käsiteltäväksi, joka päättää siitä hyväksymällä riitojenratkaisun tekemät johtopäätökset. Paneeli tai valituksen tulos. Tämä päätös on yksityinen arvio siitä, onko hallitus rikkonut WTO-sopimuksia. Jos WTO:n jäsen, joka on rikkonut velvoitteitaan, ei aio korjata tilannetta, hän voi saada järjestön vastauksen.

Sihteeristön roolin osalta se ei osallistu päätöksentekoon, vaan tarjoaa vain hallinnollista ja teknistä tukea WTO:lle ja sen jäsenille.

WTO ei siis sanele politiikkaa jäsenmailleen; päinvastoin, sen osallistujat itse muodostavat organisaation politiikan.

2. WTO EI puolusta vapaata kauppaa hinnalla millä hyvänsä.

Itse asiassa kyse on siitä, mitä myönnytyksiä maat ovat valmiita tekemään kauppaneuvotteluissa, mitä ne ovat valmiita pyytämään ja tarjoamaan.

Kyllä, yksi WTO-järjestelmän periaatteista on kaupan esteiden vähentäminen ja kaupan vapauttaminen. Viime kädessä maat hyötyvät lisääntyneestä kaupasta alentamalla kaupan esteitä.

Mutta näiden esteiden "korkeus" tulisi määrittää maiden kesken neuvotellen. Heidän asemansa neuvotteluissa riippuu siitä, kuinka paljon he ovat valmiita alentamaan esteitä, sekä siitä, mitä he haluavat saada vastineeksi. Yhden maan velvollisuudesta tulee toisen maan laki ja päinvastoin.

WTO on vapauttamisneuvottelujen foorumi. Järjestö tarjoaa myös tarvittavat säännöt vapauttamista varten.

Sopimuksissa määritellyt säännöt mahdollistavat esteiden asteittaisen vähentämisen, mikä antaa kotimaisille tuottajille sopeutumisaikaa.

Myös kehitysmaille on annettu erityissäännöksiä. Lisäksi ne tarjoavat WTO:n jäsenille mahdollisuuden soveltaa rajoittavia toimenpiteitä kotimaisen tuottajan puolustamiseksi kohtuuttoman alhaisilla tuetuilla tai polkumyyntihinnoilla tapahtuvalta tuonnilta, mikä tukee reilun kaupan periaatetta.

Yhtä tärkeitä ja joskus vapaakaupan periaatetta tärkeämpiäkin ovat muut WTO-järjestelmän periaatteet. Esimerkiksi: syrjimättömyyden periaate sekä luottamus siihen, että kaupan olosuhteet ovat vakaat, ennustettavat ja avoimet.

3. Kaupalliset edut ovat kehityksen edelle

WTO EI aseta kaupallisia etuja kehitysintressien edelle

Vapaakauppa edistää talouskasvua ja tukee kehitystä ja on WTO:n kauppajärjestelmän kulmakivi.

Kysymys siitä, hyötyvätkö kehitysmaat riittävästi WTO-järjestelmästä, on kuitenkin jatkuvan keskustelun aihe.

WTO-sopimukset sisältävät monia tärkeitä määräyksiä, joissa otetaan huomioon kehitysmaiden edut. Ne tarjoavat esimerkiksi pidemmän ajan WTO:n sääntöjen mukaisten muutosten tekemiseen. Vähiten kehittyneet maat saavat erityiskohtelun, mukaan lukien poikkeukset monista sopimusten määräyksistä.

Kehityskysymyksiin puuttumisen tarpeella voidaan perustella myös WTO-sopimuksissa normaalisti kiellettyjä toimia, kuten tiettyjen valtiontukien myöntämistä.

4. WTO:ssa kaupalliset edut ovat ympäristönsuojelun edelle

Näin EI ole, monissa asetuksissa kiinnitetään erityistä huomiota ympäristökysymyksiin.

Maailman kauppajärjestön perustaneen Marrakeshin sopimuksen johdanto-osassa määrätään muun muassa maailman luonnonvarojen optimaalisesta käytöstä, kehityksen tukemisesta ja ympäristönsuojelusta.

Esimerkiksi niin sanotuissa kattomääräyksissä tullitariffeja ja kauppaa koskevan yleissopimuksen 20 artikla "ei estä sopimuspuolta toteuttamasta tai soveltamasta toimenpiteitä, jotka ovat tarpeen ihmisten, eläinten tai kasvien elämän tai terveyden suojelemiseksi"; sekä " ehtyvien luonnonvarojen suojelu".

Tuet ovat sallittuja ympäristön suojelemiseksi. Erityistä huomiota kiinnitetään ympäristönsuojelutehtäviin WTO-sopimuksissa, jotka koskevat tuotestandardeja, elintarviketurvallisuutta, immateriaalioikeuksien suojaa jne.

Lisäksi WTO-järjestelmän säännöt voivat auttaa maita kohdentamaan niukkoja resursseja tehokkaammin. Esimerkiksi neuvotellut teollisuuden ja maatalouden tukien leikkaukset vähentävät turhaa ylituotantoa.

"WTO:n jäsenet voivat, pitäisi ja jo ryhtyvät toimiin suojellakseen uhanalaisia ​​lajeja ja muita ympäristönsuojelualueita", sanotaan raportissa päätöksestä, joka tehtiin yhdessä WTO:lle jätetyistä katkarapujen tuontia ja suojelua koskevista riita-asioista. merikilpikonnat. Toisessa tuomiossa vahvistetaan asbestikielto sillä perusteella, että WTO-sopimukset asettavat terveyden ja turvallisuuden kaupan edelle.

On kuitenkin tärkeää, että ympäristönsuojelutoimenpiteet eivät ole epäoikeudenmukaisia ​​ja syrjiviä. Omia tuottajia kohtaan ei saa olla lempeä ja samalla tiukka ulkomaisten tavaroiden ja palvelujen suhteen, kuten ei saa sallia eri kauppakumppaneiden syrjintää.

Kansainvälisten normien ja sääntöjen laatiminen ympäristönsuojelua varten on erikoistuneiden kansainvälisten ympäristöjärjestöjen ja -sopimusten, ei WTO:n, etuoikeus. Toistaiseksi WTO-asiakirjat ja kansainväliset ympäristönsuojelusopimukset eivät kuitenkaan ole olleet ristiriidassa keskenään, päinvastoin, niissä on osittainen yhteensattuma (esimerkiksi tuontirajoituksia koskevissa sopimuksissa jne.)

5. WTO:ssa kaupalliset edut ovat terveyden ja turvallisuuden edelle

Kaupalliset edut EIVÄT syrjäytä ihmisten terveyteen ja turvallisuuteen liittyviä kysymyksiä

WTO-sopimusten keskeiset määräykset, kuten GATT-sopimuksen 20 artikla, antavat hallituksille mahdollisuuden ryhtyä toimiin ihmisten, eläinten tai kasvien elämän ja terveyden suojelemiseksi. Mutta näitä toimia säännellään tietyllä tavalla, jotta estetään turvallisuussääntöjen ja määräysten käyttö verukkeena suojella kotimaisia ​​tuottajia ja syrjiä ulkomaisia ​​tavaroita ja palveluita, "naamioitua" protektionismia.

Useat sopimukset koskevat elintarvikkeiden standardeja, elintarvikkeiden ja muiden eläin- ja kasviperäisten tuotteiden laatua ja turvallisuutta. Niiden tarkoituksena on suojella hallitusten oikeuksia kansalaistensa turvallisuuden takaamiseksi.

Tätä varten sovellettavien toimenpiteiden on perustuttava tieteellisiin tosiasioihin tai maailmanlaajuisesti tunnustettuihin standardeihin, kuten Codex Alimentarius, joka asettaa suositellut elintarviketurvallisuusstandardit Yhdistyneiden Kansakuntien elintarvike- ja maatalousjärjestössä ja Maailman terveysjärjestössä. .

Hallitukset voivat kuitenkin asettaa omat standardinsa edellyttäen, että ne ovat kansainvälisten vaatimusten mukaisia ​​eivätkä ole mielivaltaisia ​​tai syrjiviä.

6. WTO tekee ihmiset työttömiksi ja leventää kuilua rikkaiden ja köyhien välillä

Maailman kauppajärjestö EI puutu työpaikkojen luomiseen tai lisää kuilua rikkaiden ja köyhien välillä

Tämä syytös on virheellinen, ja se yksinkertaistaa liikaa tosiasiat. Samalla kun kauppa edistää talouskasvua, se on myös tehokas vipu työpaikkojen luomisessa ja köyhyyden vähentämisessä. Lähes aina tilannetta mutkistaa kuitenkin se, että tietty sopeutumisaika on tarpeen työpaikkojen menettämiseen liittyvien ongelmien ratkaisemiseksi. Protektionismi vaihtoehtona ei todellakaan ole toteuttamiskelpoinen ratkaisu.

Suurin työllisyyshyöty vapaakaupasta on maalle, joka alentaa omia kaupan esteitään. Maat toteuttavat vientiä tälle maalle hyötyvät myös, erityisesti vientiä palvelevat teollisuudenalat, joilla tilanne on vakaampi ja palkat korkeammat.

Kun kaupan esteitä alennetaan, aiemmin suojatut tuottajat kohtaavat lisääntyvää kilpailua, ja heidän kykynsä mukautua uusiin olosuhteisiin tulee elintärkeäksi. Maat, joilla on joustavammat sopeutumismekanismit, ovat paremmassa asemassa kuin ne, jotka menettävät kaupan ja talouden kehityksen tarjoamat uudet mahdollisuudet.

Tuottajien sopeutumisongelma vapaakaupan olosuhteisiin ratkaistaan ​​WTO:ssa useilla tavoilla. Näin ollen markkinoiden vapauttaminen tapahtuu asteittain, mikä antaa maille aikaa tarvittavaan sopeutumiseen. Sopimukset antavat maille myös mahdollisuuden ryhtyä rajoittaviin toimenpiteisiin kotimaiselle taloudelle erityisen haitallista tuontia vastaan, mutta se on suositeltavaa tehdä tiukasti määriteltyjen sääntöjen mukaisesti.

Lisäksi vapauttaminen WTO:ssa toteutetaan neuvotteluin. Kun maat katsovat, että tiettyjä muutoksia olemassa oleviin suojatoimiin ei voida hyväksyä, ne voivat edelleen vastustaa painetta avata markkinoidensa merkityksellisiä sektoreita.

Lisäksi monet WTO:n toimintaan liittymättömät tekijät vaikuttavat palkkatason muutoksiin.

Miksi esimerkiksi ammattitaitoisten ja kouluttamattomien työntekijöiden palkkojen välinen kuilu kasvaa kehittyneissä maissa? OECD:n mukaan suurin osa teollisuusmaiden palkkojen muutoksista selittyy osaamiseen liittyvillä teknologisilla muutoksilla, kun taas tuonti matalapalkkaisista maista selittää näistä muutoksista vain 10-20 %.

Protektionismi vaihtoehtona kaupalle työpaikkojen säilyttämiseksi on tehotonta, koska se nostaa tuotantokustannuksia ja heikentää tuottavuutta. Siten OECD:n laskelmien mukaan 30 prosentin tullin käyttöönotto kehitysmaista tulevalle tuonnille alentaa USA:n kouluttamattomien työntekijöiden palkkoja 1 prosentilla ja ammattitaitoisten työntekijöiden palkkoja 5 prosentilla. Toisin sanoen protektionistisilla toimenpiteillä maa alentaa siten sisäistä palkkatasoa.

Lisäksi yksinomaan tavaratuonnin analysointi vääristää kokonaiskuvaa. Teollisuusmaissa 70 % taloudellisesta toiminnasta on palveluita, joissa ulkomainen kilpailu vaikuttaa työpaikkoihin eri tavalla. Esimerkiksi kun teleyritys perustaa yrityksen johonkin maahan, se palkkaa useimmissa tapauksissa paikallista henkilökuntaa.

Lopuksi, vaikka 1,5 miljardin ihmisen elintaso on edelleen erittäin alhainen, kaupan vapauttaminen toisen maailmansodan jälkeen on nostanut noin 3 miljardia ihmistä pois köyhyydestä.

7. Pienet maat ovat voimattomia WTO:ssa

WTO:ssa pienet maat EIVÄT ole voimattomia

Tämä ei ole totta. Kehitysmaat ovat viime vuosina omaksuneet paljon aktiivisemman roolin WTO-neuvotteluissa, tehneet ennennäkemättömän paljon ehdotuksia maatalousneuvotteluissa ja osallistuneet aktiivisesti ministeritason lausuntoihin ja päätöksiin. Nämä tosiasiat ovat lisätodisteita heidän luottamuksestaan ​​järjestelmään kokonaisuutena.

Esimerkiksi Uruguayn kierros (1986-94) tuli mahdolliseksi vain, koska teollisuusmaat suostuivat uudistamaan tekstiili- ja maatalouskauppaa, jotka molemmat olivat elintärkeitä kehitysmaille.

WTO-kauppajärjestelmässä kaikki noudattavat samoja sääntöjä, mikä laajentaa merkittävästi pienten maiden neuvottelumahdollisuuksia.

Näin ollen kehitysmaat ovat onnistuneesti haastaneet teollisuusmaiden toimet WTO:n riitojenratkaisumenettelyissä. Tämän järjestelmän ulkopuolella nämä maat olisivat voimattomia toimissaan tehokkaampia kauppakumppaneita vastaan.

8. WTO on tehokas lobbausväline

WTO EI ole voimakkaan lobbin väline

Päinvastoin, hallitus voi käyttää WTO-jäsenyyttä vastustaakseen tiettyjen ryhmien ahtaiden etujen lobbausta. Neuvotteluissa hänen on helpompi vastustaa lobbaajien painetta vedoten perusteluihin, jotka osoittavat, että on tarpeen ottaa käyttöön yhteinen toimenpidepaketti koko maan edun mukaisesti.

Tämä mielipide on myös väärä, koska tämä lähestymistapa liittyy väärinkäsitykseen Maailman kauppajärjestön jäsenyydestä. Elinkeinoelämä, kansalaisjärjestöt ja muut edunvalvontaryhmät eivät osallistu WTO:n työhön, lukuun ottamatta erityisiä tapahtumia, kuten seminaareja ja symposiumeja. He voivat vaikuttaa WTO:n päätöksiin vain hallitustensa kautta.

9. WTO ei jätä heikoille maille valinnanvaraa

Heikommilla mailla on valinnanvaraa, niitä EI pakoteta liittymään WTO:hon

WTO:ssa oleminen tai kuulumatta jättäminen on minkä tahansa maan vapaaehtoinen valinta, ja siksi neuvotteluja käydään tällä hetkellä sekä suurten että pienten valtioiden kesken.

Syyt siihen, miksi yhä useammat maat haluavat liittyä tähän järjestelmään, ovat enemmän myönteisiä kuin negatiivisia; ne on sisällytetty WTO:n keskeisiin periaatteisiin, kuten syrjimättömyyteen ja avoimuuteen. WTO:hon liittymällä pienikin maa nauttii automaattisesti kaikista jäsenyyden taatuista eduista.

Vaihtoehto liittymiselle olisi neuvotella kahdenväliset sopimukset jokaisen kauppakumppanin kanssa, mutta tämä vaatisi hallituksilta enemmän varoja, mikä on suuri ongelma pienille maille. Lisäksi niiden neuvotteluvoima kahdenvälisissä neuvotteluissa on heikompi kuin WTO:ssa, jossa pienet maat muodostavat liittoutumia muiden valtioiden kanssa, joiden kanssa niillä on yhteisiä etuja.

10. WTO ei ole demokraattinen organisaatio

WTO on demokraattinen järjestö

Tämä ei ole totta. Päätökset WTO:ssa tehdään yleensä konsensuksella, mikä on jopa demokraattisempaa kuin enemmistöpäätökset. Hyväksytyt sopimukset ratifioivat jäsenvaltioiden parlamentit.

Vaikka kaikilla mailla ei ole samaa neuvotteluvoimaa, konsensussääntö tarkoittaa, että jokaisella organisaation jäsenellä on äänioikeus ja päätös tehdään vain, kun ei ole erimielisiä.

WTO-mekanismi tarjoaa siis yhtäläiset mahdollisuudet kaikkien jäsenmaiden hallituksille.